martes, marzo 13, 2007

Anuncian Proyecto de Ley de nueva LOCE...

Nueva LOCE abre debate sobre discriminación en los colegios
Se prohibirá a escuelas con financiamiento público escoger alumnos hasta sexto básico
El proyecto de ley, cuya entrega fue adelantada por Bachelet en un mes, impide selección arbitraria. Algunos piden sorteo de cupos a través de currículum ciego, mientras otros defienden libertad de los colegios para elegir perfil de sus alumnos.
www.lanacion.cl , Katerinne Pavez (13/03/2007)
Ayer se inauguró oficialmente el año escolar. Y también se abrieron los fuegos en la discusión sobre la reforma a la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE). Esto, porque la Presidenta Bachelet adelantó la entrega del proyecto de ley desde fines de abril a fines de marzo.
El nuevo proyecto, según lo explicó la Mandataria, establecerá los derechos y exigencias “para impartir una educación de calidad para todos”; fijará los estándares mínimos de calidad exigibles y la rendición de cuentas por parte de los sostenedores.
“Éste es el año de la reforma de la calidad de la educación y quiero ser muy clara: no se trata de algunos arreglos a los márgenes, o de colocarle una capita de maquillaje a la educación”, señaló la Presidenta.
Entre los artículos que contendrá esta nueva LOCE, está el que prohibirá seleccionar a los alumnos del primer nivel básico, es decir, desde primero hasta sexto año.
Sin embargo, el informe del Consejo Asesor propone métodos alternativos de selección cuando el número de postulantes es mayor al de vacantes.
Una de ellas es el sorteo de cupos. A través de esta selección ciega, se pone a todos los niños en igualdad de condiciones. Otra medida es la selección por mecanismos transparentes y explicitados en el proyecto educativo, como por ejemplo, garantizar la unidad de la familia mediante el ingreso de todos los hermanos en la misma institución. En cuanto a los establecimientos calificados como “de excelencia” podrán establecer ingresos por meritocracia a través de pruebas.
Diferencias
Pero existen claras discrepancias entre un sistema y otro. Y hay quienes se inclinan por el sistema “ciego”, mientras que otros apelan a la aceptación de los padres de cada proyecto educativo. Carlos Peña, rector de la Universidad Diego Portales y ex miembro del Consejo Asesor en su capítulo de marco regulatorio, está de acuerdo con eliminar la selección, ya que “no es admisible que quien recibe recursos públicos, los utilice para favorecer sus preferencias, como ocurre en algunos colegios religiosos”. Para él, en caso de tener que seleccionar, el mejor mecanismo es el sorteo, porque “confiere a cada interesado una oportunidad igual”.
Distinta es la postura de Rodrigo Bosch, también participante del Consejo Asesor y presidente de la Corporación Nacional de Colegios Particulares, Conacep. Está de acuerdo con eliminar la selección en el primer ciclo “siempre que los padres adscriban al proyecto educativo de cada colegio”. Bosch señala que el debate no debe centrarse sólo en quienes seleccionan y quienes no, sino en la transparencia de los mecanismos que se utilicen para ello y en el hecho de que “algunos colegios sí podrán discriminar”, haciendo referencia a la selección por meritocracia a partir del séptimo básico para establecimientos de excelencia. “Detrás puede haber una forma de proteger a los liceos emblemáticos que eligen a los mejores. Sin esa selección no sabemos cuál es el valor real que agrega ese colegio”, señala.
Para Rodrigo Vera, coordinador del área Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), la iniciativa es digna de aplaudirse. Dice que la selección de alumnos se hace en función de “vender” un mejor puntaje Simce, y que esto ha perjudicado gravemente la equidad del sistema educativo. “Siempre contribuye más al aprendizaje un ambiente heterogéneo. Las escuelas no deben ser pistas donde todos corran por el mismo carril”.
En cuanto a los mecanismos de selección, propone “que los cupos se otorguen por orden de llegada. Y si se quiere, por cercanía al establecimiento, eso si es que la comuna satisface las necesidades educativas de su población”. LN
Bibliotecas básicas para 70 mil familias
No sólo cambios en la legislación anunció la Presidenta Bachelet en la inauguración del año escolar 2007. Ya que este año ha sido designado cono el “año de la reforma educativa”, también se implementarán algunos cambios en infraestructura y se ampliará el equipamiento de escuelas y liceos.
Una de la novedades es la entrega de bibliotecas básicas, con diccionarios, libros de historia y selecciones de lectura para primer, segundo ciclo y enseñanza media a 70 mil familias de escasos recursos y de sectores rurales.
También se dotará de bibliotecas a 438 liceos de todo el país y de aquí a tres años se triplicará el número de computadores en las escuelas. Durante 2007, tres mil 200 salas de clase serán implementadas con un computador, proyector y equipamiento de audio en los cursos de 1º a 4º básico. Se incorporarán 12 mil 500 nuevos equipos computacionales y 300 aulas de preescolar tendrán acceso a las nuevas tecnologías. En todos los 1º básicos con más de 35 alumnos se asegurará la presencia de un ayudante de profesor y en todas las aulas multigrado con más de 15 alumnos, se incorporará un ayudante de profesor. Esta medida es especialmente significativa en sectores rurales donde el mismo docente tiene en la sala niños y niñas de tres o cuatro niveles educativos diferentes.
Desde este año se impulsará la práctica deportiva, apoyando a todos los establecimientos educacionales que quieran ampliar a cuatro las horas de educación física en los cursos de 1º a 4º básico.
Además se espera aprobar el proyecto de subvención preferencial en beneficio de las escuelas que atienden a los alumnos más vulnerables. “Los establecimientos deberán rendir cuenta de los resultados a sus comunidades, quienes a su vez tendrán el derecho de exigirla. Cuando esta iniciativa esté en plena operación beneficiará a más de 730 mil alumnos de enseñanza básica, con una subvención adicional cercana al 50% de la subvención actual”.
Este año se entregarán por primera vez los resultados del
Simce con mapas de progreso, lo que permitirá a los padres saber qué significan los puntajes de sus hijos.

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